Em 2026, a Justiça Federal mexeu nas regras de duas das profissões que mais fazem harmonização facial. Em março, o Tribunal Regional Federal da 1ª Região (TRF-1) informou ter mantido a anulação da norma que autorizava biomédicos a aplicar toxina botulínica. Em 19 de agosto, outra turma do mesmo tribunal anulou a Resolução CFO 198/2019, que criou a especialidade de Harmonização Orofacial. Nenhum dos dois casos chegou ao fim, e cada conselho orienta a sua categoria de um jeito. Este é o mapa, profissão por profissão, com o que cada fonte confirma até 13 de novembro.
O que a Lei do Ato Médico diz e o que foi vetado
A Lei 12.842/2013 lista como atividade privativa do médico a "indicação da execução e execução de procedimentos invasivos, sejam diagnósticos, terapêuticos ou estéticos" (art. 4º, III). O médico, portanto, tem a base legal mais clara para a harmonização.
O que a lei não traz é a definição que alcançaria a injeção. O texto aprovado no Congresso dizia que era invasiva a "invasão da pele atingindo o tecido subcutâneo para injeção". Esse inciso e o da invasão da epiderme e da derme foram vetados; a mensagem de veto disse que eles definiam procedimento invasivo "de maneira ampla e imprecisa". Sobrou só a invasão dos orifícios naturais do corpo que atinge órgãos internos. A mesma lei diz que o artigo não se aplica à Odontologia "no âmbito de sua área de atuação" e manda resguardar as competências próprias de biomédicos, enfermeiros, farmacêuticos e outras profissões.
É nesse vão que mora a disputa. Os conselhos de outras profissões da saúde leem os vetos como espaço para as suas resoluções. As entidades médicas sustentam que procedimento estético invasivo é ato médico. Em 2026, o TRF-1 deu razão a elas nos dois casos julgados.
Dentistas: a especialidade anulada e o que vale enquanto isso
A Resolução CFO 198/2019 reconheceu a Harmonização Orofacial como especialidade e incluiu toxina botulínica e preenchedores, entre outros procedimentos. O próprio CFO estabeleceu limites depois. A Resolução CFO 230/2020 vetou ao dentista seis cirurgias da face, como blefaroplastia, rinoplastia e lifting, e a divulgação de procedimentos alheios à Odontologia, como micropigmentação e rejuvenescimento de colo e mãos. Em março de 2026, um pacote de resoluções (283 a 286) redefiniu a área de atuação do dentista, criou a especialidade de Cirurgia Estética Orofacial e, segundo a Migalhas, excepcionou da vedação da 230/2020 os especialistas em Cirurgia Estética Orofacial, Harmonização Orofacial e Cirurgia e Traumatologia Bucomaxilofacial.
O processo da 198/2019 é a ação civil pública 1003948-83.2019.4.01.3400, movida pelo Conselho Federal de Medicina (CFM). A primeira instância havia mantido a resolução. Segundo artigo do advogado Tiago Retes na Migalhas, a 8ª Turma, em julgamento ampliado e por maioria, julgou procedente o pedido de reconhecimento da ilegalidade. Pela ementa citada no artigo, a lei da Odontologia (Lei 5.081/1966) circunscreve a atuação do dentista à saúde bucal e ao sistema estomatognático, sem abranger harmonização com finalidade apenas estética em toda a face.
O acórdão foi juntado aos autos em 11 de setembro. Desde 12 de setembro há embargos de declaração, que estavam pendentes nos autos consultados pelo autor em 7 de outubro. Não localizamos decisão sobre eles até a data desta matéria. O próprio Retes defende que a decisão anulou a norma sem ordenar que dentistas deixem de fazer procedimentos, já que esse pedido não constava da ação. É uma leitura de parte do debate, não do tribunal.
Em nota de 21 de setembro, o CFO afirmou que não há trânsito em julgado e que as atividades de HOF "não devem ser interrompidas", desde que exercidas com ética, segurança e capacidade técnica, nos limites da lei, das normas do conselho e da habilitação de cada profissional. Há uma segunda frente: segundo a Migalhas, o CFM move desde abril de 2026 outra ação, contra as Resoluções CFO 283 a 286/2026, sem decisão sobre o pedido de urgência até outubro.
Biomédicos, farmacêuticos, enfermeiros e esteticistas
Biomédicos. A Resolução CFBM 241/2014 permitia toxina botulínica, intradermoterapia, carboxiterapia e laserterapia. O CFM pediu a anulação, a primeira instância a declarou nula e, segundo o TRF-1, a 7ª Turma manteve a sentença por unanimidade (processo 0067987-48.2015.4.01.3400; decisão publicada em 2 de março e divulgada pelo tribunal em 17 de março de 2026). Para o relator, a lei da profissão "não autoriza a realização autônoma de procedimentos invasivos, ainda que possuam finalidade estética". Segundo notícia do CFM de 29 de maio, o tribunal rejeitou os embargos do CFBM. Em nota divulgada pelo Metrópoles, o CFBM disse que a decisão "não impede a atuação dos biomédicos na saúde estética", que outros atos normativos seguem em vigor e que levaria o caso às últimas instâncias.

Farmacêuticos. A Resolução CFF 616/2015 cita a aplicação de toxina botulínica e o preenchimento dérmico entre as técnicas do farmacêutico em estabelecimentos de saúde estética, para quem tem pós-graduação na área, curso reconhecido pelo CFF ou dois anos de experiência comprovada. Segundo o CFF, em outubro de 2025 a 7ª Turma do TRF-1 negou recurso da Sociedade Brasileira de Dermatologia e manteve em vigor a Resolução CFF 669/2018, que reconhece a estética como área de atuação do farmacêutico.
Enfermeiros. Segundo o Cofen, em setembro de 2025 a 3ª Vara Federal do Distrito Federal negou pedido de urgência do CFM contra o parecer que trata da enfermagem estética. Para o conselho, seguem mantidos procedimentos como toxina botulínica e preenchimento dérmico. É uma decisão provisória, numa ação que continua.
Esteticistas. A Lei 13.643/2018 permite ao técnico em estética usar produtos cosméticos, técnicas e equipamentos registrados na Anvisa e diz que a profissão não compreende atividades de estética médica. Injetáveis não aparecem entre as atribuições.
Como se proteger enquanto a disputa não termina
Nada aqui substitui a orientação do seu conselho ou de um advogado para o seu caso. Alguns cuidados valem para qualquer profissão:
- Acompanhe o seu conselho pelos canais oficiais. É lá que sai a orientação depois de cada decisão. Manchete de "Justiça proíbe" nem sempre corresponde ao que o tribunal decidiu.
- Deixe o registro à vista. Número do conselho na bio, no site, no receituário e no termo.
- Guarde a prova da sua formação. Certificados, carga horária e conteúdo dos cursos de cada procedimento que você faz. No artigo da Migalhas, Retes aponta que, sem a resolução, a atuação do dentista passa a se apoiar na lei e na formação comprovada.
- Não anuncie o que a sua norma não prevê. A Resolução CFO 230/2020, por exemplo, pune a divulgação de procedimentos alheios à Odontologia.
- Documente cada atendimento. Termo de consentimento, prontuário com produto, lote e validade, e produto regularizado na Anvisa.
- Revise o seguro. Se você tem seguro de responsabilidade civil profissional, confira na apólice se o procedimento está coberto.
As regras de quem pode fazer o quê estão em movimento, e o desfecho dos dois processos ainda pode levar tempo. Enquanto isso, a melhor defesa é atuar dentro do que a sua norma prevê e conseguir provar cada passo.
Perguntas frequentes
Dentista ainda pode aplicar toxina e preenchedor depois da decisão do TRF-1?
O TRF-1 anulou a Resolução CFO 198/2019 em 19 de agosto de 2026, mas o processo não terminou: há embargos de declaração pendentes e ainda cabem recursos. Em nota de 21 de setembro, o CFO disse que não há trânsito em julgado e que as atividades de HOF não devem ser interrompidas, dentro dos limites da lei, das normas do conselho e da habilitação. As entidades médicas leem a decisão de outra forma. Acompanhe o CFO e o seu CRO.
Biomédico pode aplicar toxina botulínica?
Está em disputa. O TRF-1 manteve a anulação da Resolução CFBM 241/2014, que previa a toxina, e, segundo o CFM, rejeitou os embargos do CFBM em maio de 2026. O CFBM afirma que a decisão não impede a atuação na saúde estética e que outros atos normativos seguem em vigor. Confira a orientação atual do seu CRBM antes de oferecer o procedimento.
O que a Lei do Ato Médico diz sobre procedimentos estéticos?
O art. 4º, III, da Lei 12.842/2013 reserva ao médico a indicação e a execução de procedimentos invasivos diagnósticos, terapêuticos ou estéticos. Os incisos que definiam como invasiva a injeção no tecido subcutâneo e a invasão da epiderme e da derme foram vetados. A lei também exclui a Odontologia, no âmbito de sua área, e manda resguardar as competências de outras profissões de saúde.
Farmacêutico e enfermeiro podem fazer harmonização facial?
Os dois conselhos dizem que sim, para profissionais habilitados. A Resolução CFF 616/2015 cita toxina botulínica e preenchimento dérmico, e o CFF informa que o TRF-1 manteve a Resolução CFF 669/2018 em 2025. O Cofen informa que, em setembro de 2025, a Justiça Federal negou pedido de urgência do CFM contra o seu parecer sobre enfermagem estética. As duas situações podem mudar com novos julgamentos.
Fontes
- Planalto: Lei nº 12.842/2013 (Lei do Ato Médico), texto compilado com os vetosplanalto.gov.br
- Migalhas: Resolução CFO 198/19: O que o TRF1 decidiu sobre harmonização facial (artigo de Tiago Augusto Leite Retes)migalhas.com.br
- CFO: Nota de posicionamento: Resolução nº 198/2019 e a Harmonização Orofacial (21/09/2026)website.cfo.org.br
- TRF1: Turma anula resolução que autorizava biomédicos a fazerem procedimentos estéticos invasivostrf1.jus.br
- CFM: TRF-1 mantém vitória do CFM e rejeita recurso do CFBM sobre atos médicos invasivosportal.cfm.org.br
- Metrópoles: Procedimentos estéticos: Conselho de Biomedicina se manifesta sobre decisão do TRF-1metropoles.com
- CFF: Resolução nº 616/2015 (requisitos técnicos do farmacêutico na saúde estética)cff.org.br
- CFF: Justiça mantém validade da resolução do CFF sobre a atuação do farmacêutico na estéticasite.cff.org.br
- Cofen: Justiça indefere pedido do CFM e mantém parecer do Cofen sobre Enfermagem Estéticacofen.gov.br
- Planalto: Lei nº 13.643/2018 (profissões de esteticista e técnico em estética)planalto.gov.br
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